在2019年1月对塞尔维亚进行国事访问时，普京表示希望塞尔维亚与俄罗斯领导的欧亚经济联盟达成自由贸易协定。2019年10月，“在欧盟的隐晦警告下”，两国签署了一项协议。俄罗斯还提出了14亿美元基础设施的可能性-对塞尔维亚的结构援助旨在建设土耳其溪管道，提高俄罗斯在该地区的能源中等水准。2022年5月，塞尔维亚与俄罗斯达成了一项为期三年的协议，以“欧洲最优惠的价格”供应天然气。然而，塞尔维亚在没有俄罗斯的情况下参加军事演习的频率仍然远高于有俄罗斯的情况俄罗斯。例如，2017年，“塞尔维亚军队参加了与俄罗斯的2次联合演习，白俄罗斯与北约成员国举行了13次演习，与美国部队举行了7次演习。与俄罗斯一样，塞尔维亚也是北约和平伙伴关系计划的成员。此外，塞尔维亚自2006年以来一直与俄亥俄州合作，

　　参与美国国民警卫队的州伙伴计划。俄罗斯在波斯尼亚和黑塞哥维那也很活跃，特别是塞族塞族共和国，这是20世纪90年代该国内战后出现的波斯尼亚和黑塞哥维那境内的两个亚国家实体之一。莫斯科知道，利用该国波什尼亚克族、克罗地亚族和塞族人口之间的国际技术和宗教分歧是最容易的防止波斯尼亚和黑塞哥维那加入跨大西洋共同体的方法。塞族共和国现任非官方领导人米洛拉德·多迪克长期以来一直主张该地区独立，并与克里姆林宫保持着非常密切的关系。泽利卡·茨维亚诺维奇总统还声称，塞族共和国将继续乌克兰发生的事件，特别是吞并克里米亚，激发了塞族共和国更多的分裂主义言论，但俄罗斯对乌克兰的第二次入侵据称推迟了塞族共和国有计划从波斯尼亚和黑塞哥维那国家机构撤军。

　　2022年6月，在接受公众采访时-作为塞族共和国的缔造者，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫宣称多迪克是“俄罗斯的朋友”。在许多方面，俄罗斯与共和国的关系类似于其与格鲁吉亚南奥塞梯和阿布哈兹占领区的关系：更像是与另一个主权国家的关系，而不是与内部半自治地区的关系波斯尼亚和黑塞哥维那。2014年10月，普京访问塞尔维亚时，多迪克被视为国家元首，并被邀请到贝尔格莱德与他会面。2016年9月，多迪克在访问莫斯科时被视为国家元首，几天前，一个提名会议决定将1月9日定为塞族共和国的“建国日”，这一天充满了宗教和宗教信仰2018年10月，就在选举前几天，多迪克在贵宾包厢观看俄罗斯大奖赛时受到普京的接待。2021年12月，多迪克再一次访问莫斯科。

　　克里姆林宫没有提前宣布这次最新的会议，但俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫坚称“这绝不是意思是贬低会议的重要性。塞族共和国继续举办“建国日”，无视波斯尼亚联邦的一项裁决，即庆祝活动和设立这一节日的建议都是非法的。据报道，俄罗斯在附近的尼什尔训练了一支塞族共和国准军事部队保卫塞尔维亚实体的基地。据报道，“其一些成员在乌克兰与克里姆林宫的代理分离主义者并肩作战。俄罗斯和塞族共和国的组织建立了密切的关系。俄罗斯与塞族共和国安全部队建立了牢固的关系。俄罗斯警方参与据报道，俄罗斯情报官员在警察学院和当地大学任教。2018年4月4日，塞族共和国当局在巴尼亚卢卡郊外扎鲁扎尼的一个前水豚基地开设了一个耗资400万美元的新狮子训练中心。

　　该基地是“反恐部队、后勤部队和打击部门.俄罗斯还继续反对承认科索沃是一个独立的主权国家，并谴责科索沃建立自己的军队。莫斯科不希望科索沃被视为一个面向西方的成功国家。相反，它试图破坏科索沃融入西方的努力，通常是通过利用塞尔维亚共和国来实现的-卞少数民族的不满。最令人震惊的例子是，2017年1月，一列从贝尔格莱德开往科索沃塞族聚居的米特罗维察的火车在科索沃边境停了下来。俄罗斯制造的火车“被涂上了塞尔维亚国旗的颜色，上面有教堂、修道院和中世纪城镇的图片，以及21种语言的‘科索沃是塞尔维亚人’字样。自冷战结束以来，美国在巴尔干半岛投入了大量资金。数以万计的美国军人在巴尔干半岛服役，美国在那里花费了数十亿美元的援助，所有这些都希望建立一个安全繁荣的地区，

　　最终成为跨大西洋共同体的一部分。巴尔干半岛面临的最大外部威胁是俄罗斯。俄罗斯在巴尔干半岛的利益与美国鼓励该地区向跨大西洋共同体迈进的目标格格不入。俄罗斯试图通过播下不稳定的种子，增加其在该地区的经济、政治和军事足迹，切断与西巴尔干地区建立的跨大西洋联系。

　　对下议院的威胁。除了互联网空间和（在某一些程度上）空域，公共空间在欧洲地区。尽管俄罗斯在美国和北约船只附近定时进行侵略性演习，但除刻赤海峡外，在航道的安全和自由通行方面，这在很大程度上仍然是正确的。北约和北约伙伴国的海军和海岸警卫队对该海域进行了严密巡逻除了北冰洋的偏远地区，搜救能力随时可用。此外，海上不是一个严重的问题，海盗行为几乎不存在。

　　黑海。2018年5月，17架俄罗斯战斗机掠过在黑海作战的“邓肯”号战舰，该战舰是北约第二海上编队的旗舰。海军准将Mike Ut-ley曾领导SNMG2，他表示，这艘船“可能是过去25年来唯一一艘遭受如此规模袭击的海上资产。2021年6月，俄罗斯战斗机再次在黑海骚扰一艘荷兰护卫舰。俄罗斯对海上战区的威胁还包括海底光纤电缆附近的活动。2019年7月，据报道，一艘俄罗斯潜艇正试图从巴伦支海俄罗斯北岸附近的海底电缆中获取信息。除了“每天价值超过10万亿美元的金融交易”外，这些电缆“还承载着全球95%的日常通信”。因此，任何中断都可能会导致资本外流的灾难性减少。Yantar是两艘俄罗斯微型潜艇的母船，常常会出现在海底电缆附近，它能够窃听或切断海底电缆，并被观察到在美国海军设施附近收集情报，包括佐治亚州金斯湾的潜艇基地。

　　2021年9月，它被发现在英吉利海峡游荡。俄罗斯间谍船于2018年2月被发现在康涅狄格州格罗顿30英里范围内收集情报，并于2019年12月在南卡罗来纳州和佐治亚州海岸附近收集情报。

　　空域。近年来，俄罗斯继续在美国和欧洲领空附近进行挑衅性的军事飞行。2021年4月，阿拉斯加州埃尔门多夫-理查森联合基地的达维德·克鲁姆中将透露，在前一年，俄罗斯的活动大幅度的增加，美国。美国拦截了60多架俄罗斯飞机 2020年10月，F-22猛禽隐形战斗机紧急起飞，“拦截在阿拉斯加海岸外飞行的俄罗斯远程轰炸机和战斗机” “2020年阿拉斯加海岸发生的第14起此类事件。 2019年3月和4月，当美国、澳大利亚和11架北约飞机参加在苏格兰举行的联合勇士演习时，英国皇家空军在五天内两次拦截战斗机，拦截在英国领空附近飞行的俄罗斯轰炸机挪威和英国军用飞机拦截了在北大西洋北约盟国领空附近飞行的俄罗斯飞机。俄罗斯在北美领空附近也发生了侵略性飞行。

　　2019年1月，两架美国F-22和两架加拿大CF-18战斗机在两架俄罗斯图-160“黑杰克”轰炸机飞入加拿大皇家空军巡逻的北极领空时坠毁。俄罗斯的航班也瞄准了美国的盟友日本。2022年3月，日本紧急起飞一架战斗机，以“警告一架据信是俄罗斯的直升机”进入日本领空。2022年5月，当QUAD284在东京举行会议时，日本再次紧急起飞流血的喷气式飞机，以警告俄罗斯和中国战机在接近日本领空时。不仅如此在日本附近飞行的海上巡逻机；例如，俄罗斯的苏-24攻击机在2018年12月和2019年1月的事件中被拦截。在2018年4月1日至2019年3月31日期间，日本不得不紧急起飞343次拦截俄罗斯飞机，尽管这比前一年减少了47倍。然而，俄罗斯领空的主要威胁任旧存在于东欧北约领土附近，特别是黑海和波罗的海地区。

　　2021年3月，北约战斗机在一天内紧急刹车流血10次，“以在北大西洋、北海、黑海和南海上空飞行的异常高峰期间掩护俄罗斯轰炸机和战斗机” 波罗的海” 2022年2月，在波罗的海上空北约联盟空域附近，美国F-15E战斗机紧急起飞并拦截了俄罗斯战斗机。同一天，“挪威和英国的飞机拦截了从巴伦支海飞往北海的俄罗斯飞机。2022年4月，波罗的海沿岸在黑海，北约战斗机在四天内多次紧急起飞，“追踪和拦截联盟领空附近的俄罗斯飞机”。俄罗斯军用飞机在欧洲飞行时，我们没打开它们的应答器，已发生了几起事件。2020年4月，两架图-142海上侦察反潜战飞机飞越巴伦支海、挪威海和北海，但关闭了应答器。2019年9月，一架俄罗斯空军苏霍伊苏-34战斗机在没有提交飞行计划或与爱沙尼亚航空官员保持无线电联系的情况下飞越爱沙尼亚领空因为飞机的应答器被关掉了。

　　这是2019年俄罗斯飞机第二次侵犯爱沙尼亚领空。2019年8月，两架俄罗斯苏-27护航飞机在没有飞行计划的情况下飞越波罗的海，也没有打开应答器。俄罗斯侵犯北约成员国的主权领空是一种试探性和对抗性的政策，旨在测试联盟的防御能力，并作为未来潜在冲突的实践。同样，俄罗斯在国际水域的敌对行为是对海洋自由的威胁。俄罗斯在该地区鲁莽的空中活动也对在欧洲领空飞行的民用飞机构成威胁。2014年7月，马来西亚航空公司MH17航班被击落，造成多人死亡，这充分证明了俄罗斯武装部队或俄罗斯赞助团体的挑衅和危险行为对欧洲民用飞机构成威胁所有283名乘客和15名机组人员都在乌克兰东南部的上空。【未完待续】请持续关注下一期。

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